向體制機(jī)制改革要?jiǎng)恿σt利

　　作為一家從大山里走出來的企業(yè)，改革，一直是決定東風(fēng)發(fā)展命運(yùn)、保持東風(fēng)生機(jī)活力的關(guān)鍵一招。面向未來五年，改革必然還是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先、一個(gè)領(lǐng)先”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)卓越東風(fēng)的關(guān)鍵一招。

　　公司第九次黨代會(huì)報(bào)告明確，公司新一輪改革的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央關(guān)于國有企業(yè)改革的重大部署，按照市場化方向，完善治理，放活主體，激活人才，強(qiáng)身健體，積極發(fā)展混合所有制，推動(dòng)形成具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的體制機(jī)制。

　　當(dāng)前公司最大的挑戰(zhàn)是創(chuàng)新能力不足、發(fā)展動(dòng)力不夠、發(fā)展精力不聚焦，根源在于體制機(jī)制問題。破除體制機(jī)制弊端，化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，除了深化改革，別無他途。思想的破冰決定行動(dòng)的突圍。要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)決沖破思想觀念的束縛，堅(jiān)決突破利益固化的藩籬，堅(jiān)決打破條條框框的限制，向體制機(jī)制改革要?jiǎng)恿?、要紅利。抓住了體制機(jī)制改革這個(gè)突破口，就抓住了新一輪改革的主軸、主攻方向，從而牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革，發(fā)揮牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。

　　要優(yōu)化集團(tuán)管理體系。堅(jiān)持管干分開原則，合理界定公司總部與業(yè)務(wù)單元職責(zé)分工，總部定戰(zhàn)略、選班子、配資源、控風(fēng)險(xiǎn)、抓考核、管回報(bào)；各業(yè)務(wù)單元定規(guī)劃、精主業(yè)、拓市場、活機(jī)制、強(qiáng)管理、提效益。優(yōu)化總部職能，減少統(tǒng)計(jì)型、程式化職能，強(qiáng)化智慧型、創(chuàng)新型職能，做到正常服務(wù)有效、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督有效、異常控制有效。深化各級(jí)機(jī)關(guān)改革，去除行政化色彩。

　　要完善現(xiàn)代企業(yè)制度。以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo)，形成靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、合規(guī)健康的制度流程和體系。著力深化三項(xiàng)制度改革，全面實(shí)施高管人員任期制和契約化管理，淡化職級(jí)概念，強(qiáng)化事業(yè)導(dǎo)向，以業(yè)績論英雄。完善與市場相適應(yīng)、與經(jīng)營效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制，健全與市場接軌、行業(yè)相符、地域相適、業(yè)績匹配的分配機(jī)制，為崗位、能力、業(yè)績付薪。

　　要?jiǎng)?chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制。人才是第一資源，要破除思想觀念和體制機(jī)制束縛，構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系和環(huán)境。以市場化為導(dǎo)向，建立分級(jí)激勵(lì)管理體制和多元化激勵(lì)機(jī)制。健全管理、科技雙通道，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)職務(wù)體系，完善首席專家、科技帶頭人等制度。大力營造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的軟環(huán)境，加快造就一批行業(yè)領(lǐng)軍人才，讓更多科技創(chuàng)新人才走進(jìn)中國科技的榮譽(yù)殿堂。

　　在激烈的市場競爭下，國企體制機(jī)制不改革，發(fā)展動(dòng)力不足、紅利減少的問題就將愈發(fā)凸顯。以這樣的視角來看待東風(fēng)新一輪改革，就猶如“滾石上山”，越往后越難，同時(shí)不進(jìn)則退。

　　公司第九次黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，打好全面深化改革這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，最根本的是保持正確的方向，最關(guān)鍵的是讓思想解放走上“高速公路”，最重要的是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。各單位要加緊制定路線圖、時(shí)間表，決不可抱殘守缺、貽誤戰(zhàn)機(jī)。

　　這場改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們一定要打贏，我們一定能打贏！